美国公布的1998年世界人权报告中有关中国人权状况的部分内容

1999-02-25
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MC: 星期五,美国国务院公布了1998年世界人权记录报告,报告认为,1998年年底,中国政府开始严厉镇压异议人士,中国人权状况迅速恶化。下面请听《世界人权报告》中有关中国人权状况的部分内容。 VOICE: 美国国务院的报告说,中国的人权状况在1998年的最后几个月迅速恶化,中国政府开始对持不同政见组织进行镇压。1997年和98年的大部分时间,中国政府曾放松了对政治辩论和政治活动的限制,其中包括容忍公众要求进行政治体制改革的呼声及人们对政府政策发表反对意见,但到了1998年秋天,这一切突然停止了。中国政府践踏人权的事件又大量发生,明显违反了国际人权准则。中国政府践踏人权的行为包括:非正常的死刑判决、拷打逼供、使用任意拘留、逮捕和单独囚禁手段、不遵循应有的法律程序。中国大多数监狱条件很恶劣。 由于中国政府把维持社会秩序和镇压不同政见作为首要任务,在许多案件,特别是敏感的政治案件上,中国司法机构没有让被告得到最基本的法律保护,也没有遵循应有的法律程序。 报告说,中国政府继续限制言论、新闻自由,并严格限制公民自由集会,公民的结社、宗教信仰等自由权利继续受到限制。妇女、少数民族、残疾人仍然受到歧视。对妇女使用暴力,其中包括强制计划生育政策,强迫妇女进行人工流产和节育手术。包括西藏、新疆在内的少数民族地区,仍然存在严重的人权问题,对宗教自由和其他基本权利的限制也更加严厉。 1998年秋天,中国领导人开始采取行动,试图把他们认为的、对共产党统治构成挑战的政治组织消灭在“萌芽状态”。数十名企图注册政党和从事其他政治活动的人士遭到逮捕。1998年11月,30名中国民主党的支持者被拘留,12月,中国民主党的3名领导人徐文立、王有才和秦永敏分别被判处13、11、12年徒刑,政府对他们的审理没有公开进行,明显违反了法律程序。11月到12月,政府公布了对电脑互联网络、出版业和社会组织的新规定,并关闭了几家报社,解雇了几名敢于说话的编辑。北京的独立组织《中国发展联合会》曾经展开包括政治体制改革等问题的讨论,但在11月,该组织的活动被取消,《中发联》最终也被取缔。 未经政府批准的宗教组织,包括基督教新教和天主教组织,仍然受到政府不同程度的干预和镇压。政府仍在继续推行1994年国务院的有关规定,要求所有宗教活动必须向政府登记,并服从官方爱国教会的领导。 尽管中国政府否认关押政治犯和宗教犯,并声称监狱中的所有犯人都是依法惩处的,但仍然有大约数千名以和平方式表达他们政治、宗教及社会观点的人,遭到拘留。 报告说,中国政府迫于国际舆论的压力,在人权方面采取了一些行动。1998年10月,中国政府签署了联合国《公民权利和政治权利公约》,但没有说明是否会正式批准。1998年9月,联合国人权事务高级专员应中国政府的邀请,首次访问中国。中国政府继续和其他国家扩大人权对话,中国在10月份还在北京主持了国际人权研讨会。 中国政府还提前释放了一些被关押的政治犯,天安门学生运动领袖王丹在1998年4月获准保外就医,条件是他出国治疗,12月,异议人士刘念春也以同等条件获准保外就医。天主教主教曾景牧和民主活动人士潘明洞也在刑期未满前获得保外就医。据报道,曾景牧在1998年年底又遭到软禁。 报告说,1998年,中国政府开始着手改革司法体制,并广泛宣传新修订的法律条例。政府还就如何解决司法部门存在的腐败及法官和执法人员滥用权力现象,展开了广泛的宣传活动。最近几年,中国通过了一系列的法案,如行政诉讼法、律师法、国家赔偿法、监狱法、刑法、刑事诉讼法,如果这些法律能够得到有效执行,公民的权利就会得到更好的保护。1997年生效的中国刑事诉讼法规定,被告有聘请律师、积极进行法律辩护等其他权利。但中国的刑事诉讼法并没有能够得到完全实施,对著名异议人士的审判就违反了这一法律。 报告说,为了加强新法律条例的实施,中国政府发布了更加详细的补充说明,政府还对律师、法官、执法人员和公众宣传了修改后的法律条例。中国法律方面,还加强了与其他国家的双边及多边合作。另外,中国在人权方面还有其他一些进展。中国政府继续改革政府机构,试图建立一个更具有责任心、但同时又较少干预公民私人生活的政府。与此同时,中国媒体的报道空间继续扩大,特别是对腐败及滥用权力的报道不断增多。中国还采取了新措施,增强司法体系的透明度和责任性;村民委员会的选举仍在继续推广,使公民在基层组织代表方面有自己的选择,同时也让人民了解了民主选举的准则。 报告指出,尽管1998年年底,中国政府加紧对异议人士的镇压,中国社会整体仍然继续朝着开放行多元化方向迈进。学术单位和政府部门仍然在官方渠道就政治体制改革和民主化进程进行讨论。尽管政府企图对卫星电视接受器加强了管理,公民仍然可以收看卫星电视,特别是在沿海省份。虽然如此,北京政府仍在毫不犹豫地镇压那些他们认为是对政府统治和国家稳定构成威胁的人士。那些公开表达不同政治和宗教观点的公民,仍然生活在一个充满了压迫的社会中。 以上是美国国务院1998年世界人权报告的内容摘要。

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